1.Dot. procesu

Kształtowanie Przestrzeni Miejskiej

A.	Wydanie pozwolenia na budowę (przebudowę, rozbiórkę i rozbudowę) obiektu                      budowlanego 

2.Podstawa prawna 

•	Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane;
•	Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego;
•	Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków             technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie;
•	Ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych;
•	Obowiązujące Zarządzenie Prezydenta Miasta Kielce w sprawie nadania Urzędowi Miasta   Kielce Regulaminu Organizacyjnego.

3.Miejsce załatwienia sprawy

•	Wydział
Wydział Architektury i Budownictwa

•	Referat
 Referat Administracji Budowlanej

•	Osoba odpowiedzialna za załatwienie sprawy
Bogumiła Jedynak, Dominik Kwietniewski – główni specjaliści, Marek Lebiedowicz, Magdalena  Nowakowska, Danuta Guz, Hanna Kamińska, Anna Stermach, Adrianna Cygan,  Agnieszka Bartniczak, Stefan Świerczyński – inspektorzy, Anna Janas – podinspektor, Jowita Kruk, Sylwia Dynia - specjaliści, 

•	Lokalizacja/numer pokoju
25-303 Kielce, ul. Rynek 1, pok.119, 120, 122, 130, 132, 133, 134.

•	Telefon
tel. 41 36 76 119, 36 76 120, 36 76 122, 36 76 130, 36 76 132, 36 76 133, 36 76 380.

•	E –mail
bogumila.jedynak@um.kielce.pl, dominik.kwietniewski@um.kielce.pl, marek.lebiedowicz@um.kielce.pl, magdalena.nowakowska@um.kielce.pl, danuta.guz@um.kielce.pl, hanna.kaminska@um.kielce.pl,                                   anna.stermach@um.kielce.pl, adrianna.cygan@um.kielce.pl, agnieszka.bartniczak@um.kielce.pl, stefan.swierczynski@um.kielce.pl, anna.janas@um.kielce.pl, jowita.kruk@um.kielce.pl,
sylwia.dynia@um.kielce.pl 

•	Godziny przyjęć   
 7.30 - 15.30.

4. Wymagane dokumenty

•	cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami 
i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi, w tym informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego uwzględnianej w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia wykonywanym na podstawie art. 21a Prawa budowlanego, zaświadczeniami wydanymi przez właściwą izbę  samorządu zawodowego, potwierdzającymi wpis projektanta(ów)                i sprawdzającego(ych) na listę członków tej izby aktualnymi na dzień opracowania                      i sprawdzania projektu oraz  (wg potrzeb) decyzje o wpisie do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane i oświadczeniami  projektantów, a także sprawdzających o sporządzeniu projektu budowlanego, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej,
•	oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
•	decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
•	decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,  jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami ustawy Prawo ochrony środowiska,
•	upoważnienie udzielone osobie działającej w imieniu Inwestora (jeżeli Inwestor działa przez pełnomocnika).

5. Opłaty 

Opłata skarbowa za wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę:
•	47 zł - zatwierdzenie projektu budowlanego.

Opłata za pozwolenie na budowę nowego obiektu budowlanego oraz urządzeń budowlanych 
w zależności od rodzaju inwestycji:
•	1 zł - za każdy m2 powierzchni użytkowej, ale nie więcej niż 539 zł - budynek przeznaczony na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza i leśna,
•	14 zł - budynek służący celom gospodarczym w gospodarstwie rolnym,
•	48 zł - inny budynek,
•	112 zł - budowla związana z produkcją rolną,
•	2143 zł – sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elekroenergetyczne, telekomunikacyjne,             gazowe, cieplne oraz drogi z wyjątkiem dróg dojazdowych, dojść do budynków i zjazdów 
z drogi o długości powyżej 1 km, 
•	105 zł -sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elekroenergetyczne, telekomunikacyjne, gazowe 
- o długości do 1 km,
•	155 zł – inna budowla (np. zjazd),
•	91 zł – urządzenie budowlane związane z obiektem budowlanym,
•	36 zł- pozwolenie na rozbiórkę obiektu budowlanego,
•	w przypadku wydania pozwolenia na budowę budynku o funkcji mieszanej, przy obliczaniu opłaty skarbowej nie uwzględnia się powierzchni mieszkalnej tego budynku,
•	w przypadku wydania pozwolenia na budowę obejmującego więcej niż jeden obiekt                 budowlany opłatę skarbową pobiera się od każdego obiektu odrębnie, 
•	pozwolenie na przebudowę lub remont obiektu budowlanego – opłata skarbowa wynosi 50% stawek określonych za pozwolenie na budowę,
•	w przypadku rozbudowy, dobudowy lub nadbudowy, do obliczenia wysokości opłaty              skarbowej przyjmuje się powierzchnię użytkową budynku lub długość sieci, o którą                       te parametry ulegną zwiększeniu,
•	17 zł – złożenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury).	

Nie podlegają opłacie skarbowej:
•	czynności urzędowe, zaświadczenia, zezwolenia i dokumenty stwierdzające ustanowienie pełnomocnika lub prokury oraz ich odpisy, wypisy lub kopie w sprawach nauki, szkolnictwa  i oświaty pozaszkolnej oraz zdrowia,
•	czynności urzędowe, zaświadczenia oraz zezwolenia w sprawach budownictwa                    mieszkaniowego,
•	pozwolenia na budowę lub remont obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych wskutek działalności spowodowanej ruchem zakładu górniczego lub klęsk żywiołowych,
•	pozwolenie na budowę budynków przeznaczonych na cele naukowe, socjalne                          i kulturalne.

Zwolnione są od opłaty skarbowej:
•	pod warunkiem wzajemności, państwa obce, ich przedstawicielstwa dyplomatyczne, urzędy konsularne i siły zbrojne, międzynarodowe organizacje i instytucje oraz ich oddziały i przedstawicielstwa, korzystające na podstawie ustaw, umów lub powszechnie  uznanych zwyczajów międzynarodowych z przywilejów i immunitetów, a także członków ich personelu  i inne osoby zrównane z nimi, jeżeli nie są one obywatelami polskimi i nie mają miejsca stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
•	jednostki budżetowe,
•	 jednostki samorządu terytorialnego,
•	 organizacje pożytku publicznego, jeżeli dokonują zgłoszenia lub składają wniosek                         o dokonanie czynności urzędowej albo wniosek o wydanie zaświadczenia lub zezwolenia - wyłącznie w związku z nieodpłatną działalnością pożytku publicznego w rozumieniu                 przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
•	osoby, które dokonując zgłoszenia lub składając wniosek o dokonanie czynności urzędowej albo wniosek o wydanie zaświadczenia lub zezwolenia (pozwolenia, koncesji) albo składając dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpis, wypis lub kopię przedstawią zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pomocy społecznej  z powodu ubóstwa,
•	 osoby fizyczne prowadzące czynną ochronę gatunkową oraz osoby fizyczne, których          gospodarstwo rolne, leśne lub rybackie narażone jest na szkody wyrządzane przez gatunki zwierząt chronionych nieobjęte odszkodowaniem Skarbu Państwa - wyłącznie              w zakresie przedmiotów opłaty skarbowej związanych z ochroną przyrody.

Opłatę skarbową można uiścić gotówką w Oddziale ING Bank Śląski  mieszczącym się                   w siedzibie Urzędu Miasta Kielce przy ul. Rynek 1, oraz w punktach upoważnionych do            pobierania opłaty skarbowej, lub przelewem  na rachunek bankowy:

Urząd Miasta Kielce 
ING Bank Śląski 
38 1050 0099 6450 9000 0000 0000
- dowód wpłaty należy dołączyć do wniosku.
6.Termin załatwienia sprawy

Zgodnie z art. 35 Kodeksu postępowania administracyjnego załatwienie sprawy wymagającej            wyjaśnienia powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie                   skomplikowanej nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania                        (data  doręczenia wniosku organowi właściwemu w sprawie). Do terminu nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania, okresu trwania mediacji oraz  okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
W postępowaniu w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę, przepisy art. 32-35 Prawa Budowlanego stosuje się odpowiednio do zakresu tej zmiany.

Zgodnie z art. 35 Prawa Budowlanego:
- ust. 6. W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wyda decyzji         w sprawie pozwolenia na budowę w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej  decyzji, organ wyższego stopnia  wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
- ust. 8. Do terminu, o którym mowa w ust. 6, nie wlicza się terminów przewidzianych 
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn niezależnych od organu.

7.Tryb odwoławczy

Odwołanie wnosi się do Wojewody Świętokrzyskiego za pośrednictwem Prezydenta Miasta  Kielce. Odwołanie wnosi się  w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji. 
	
8. Informacje dodatkowe

Brak.

9. Załączniki

Załącznik Nr 1 – wniosek o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę.

10. Miejsce złożenia wniosku

Biuro Obsługi Interesantów
25-303 Kielce, ul. Rynek 1, tel.(41) 36 76 009

B.	Zmiana decyzji o pozwoleniu na budowę

2.Podstawa prawna 

•	Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane;
•	Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego;
•	Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków             technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie;
•	 Ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych;
•	Obowiązujące Zarządzenie Prezydenta Miasta Kielce w sprawie nadania Urzędowi Miasta   Kielce Regulaminu Organizacyjnego.

3.Miejsce załatwienia sprawy

•	Wydział
Wydział Architektury i Budownictwa

•	Referat
 Referat Administracji Budowlanej

•	Osoba odpowiedzialna za załatwienie sprawy
Bogumiła Jedynak, Dominik Kwietniewski – główni specjaliści, Marek Lebiedowicz, Magdalena  Nowakowska, Danuta Guz, Hanna Kamińska, Anna Stermach, Adrianna Cygan,  Agnieszka Bartniczak, Stefan Świerczyński – inspektorzy, Anna Janas – podinspektor, Jowita Kruk, Sylwia Dynia - specjaliści, 

•	Lokalizacja/numer pokoju
25-303 Kielce, ul. Rynek 1, pok.119, 120, 122, 130, 132, 133, 134.

•	Telefon
tel. 41 36 76 119, 36 76 120, 36 76 122, 36 76 130, 36 76 132, 36 76 133, 36 76 380.

•	E –mail
bogumila.jedynak@um.kielce.pl, dominik.kwietniewski@um.kielce.pl, marek.lebiedowicz@um.kielce.pl, magdalena.nowakowska@um.kielce.pl, danuta.guz@um.kielce.pl, hanna.kaminska@um.kielce.pl,                                   anna.stermach@um.kielce.pl, adrianna.cygan@um.kielce.pl, agnieszka.bartniczak@um.kielce.pl, stefan.swierczynski@um.kielce.pl, anna.janas@um.kielce.pl, jowita.kruk@um.kielce.pl,
sylwia.dynia@um.kielce.pl 

•	Godziny przyjęć   
 7.30 - 15.30.

4. Wymagane dokumenty

•	cztery egzemplarze projektu zmieniającego budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi, w tym informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego uwzględnianej w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia wykonywanym na podstawie art. 21a Prawa budowlanego, zaświadczeniami wydanymi przez właściwą izbę samorządu zawodowego, potwierdzającymi wpis projektanta(ów) i sprawdzającego(ych) na listę członków tej izby aktualnymi na dzień opracowania i sprawdzania projektu oraz (wg potrzeb) decyzje                 o wpisie do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane                             i oświadczeniami  projektantów, a także sprawdzających o sporządzeniu projektu budowlanego, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej,
•	oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
•	decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
•	decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,  jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami ustawy Prawo ochrony środowiska,
•	upoważnienie udzielone osobie działającej w imieniu Inwestora (jeżeli Inwestor działa przez pełnomocnika).

5. Opłaty 

Opłata skarbowa za wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę:
•	47 zł - zatwierdzenie projektu budowlanego.

Opłata za pozwolenie na budowę nowego obiektu budowlanego oraz urządzeń budowlanych 
w zależności od rodzaju inwestycji:
•	1 zł - za każdy m2 powierzchni użytkowej, ale nie więcej niż 539 zł - budynek przeznaczony na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza i leśna,
•	14 zł - budynek służący celom gospodarczym w gospodarstwie rolnym,
•	48 zł - inny budynek,
•	112 zł - budowla związana z produkcją rolną,
•	2143 zł – sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elekroenergetyczne, telekomunikacyjne,             gazowe, cieplne oraz drogi z wyjątkiem dróg dojazdowych, dojść do budynków i zjazdów 
z drogi o długości powyżej 1 km, 
•	105 zł -sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elekroenergetyczne, telekomunikacyjne, gazowe 
- o długości do 1 km,
•	155 zł – inna budowla (np. zjazd),
•	91 zł – urządzenie budowlane związane z obiektem budowlanym,
•	36 zł- pozwolenie na rozbiórkę obiektu budowlanego,
•	w przypadku wydania pozwolenia na budowę budynku o funkcji mieszanej, przy obliczaniu opłaty skarbowej nie uwzględnia się powierzchni mieszkalnej tego budynku,
•	w przypadku wydania pozwolenia na budowę obejmującego więcej niż jeden obiekt                 budowlany opłatę skarbową pobiera się od każdego obiektu odrębnie, 
•	pozwolenie na przebudowę lub remont obiektu budowlanego – opłata skarbowa wynosi 50% stawek określonych za pozwolenie na budowę,
•	w przypadku rozbudowy, dobudowy lub nadbudowy, do obliczenia wysokości opłaty              skarbowej przyjmuje się powierzchnię użytkową budynku lub długość sieci, o którą                       te parametry ulegną zwiększeniu,
•	17 zł – złożenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury).	

Nie podlegają opłacie skarbowej:
•	czynności urzędowe, zaświadczenia, zezwolenia i dokumenty stwierdzające ustanowienie pełnomocnika lub prokury oraz ich odpisy, wypisy lub kopie w sprawach nauki, szkolnictwa  i oświaty pozaszkolnej oraz zdrowia,
•	czynności urzędowe, zaświadczenia oraz zezwolenia w sprawach budownictwa                    mieszkaniowego,
•	pozwolenia na budowę lub remont obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych wskutek działalności spowodowanej ruchem zakładu górniczego lub klęsk żywiołowych,
•	pozwolenie na budowę budynków przeznaczonych na cele naukowe, socjalne                          i kulturalne.

Zwolnione są od opłaty skarbowej:
•	pod warunkiem wzajemności, państwa obce, ich przedstawicielstwa dyplomatyczne, urzędy konsularne i siły zbrojne, międzynarodowe organizacje i instytucje oraz ich oddziały i przedstawicielstwa, korzystające na podstawie ustaw, umów lub powszechnie  uznanych zwyczajów międzynarodowych z przywilejów i immunitetów, a także członków ich personelu  i inne osoby zrównane z nimi, jeżeli nie są one obywatelami polskimi i nie mają miejsca stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
•	jednostki budżetowe,
•	 jednostki samorządu terytorialnego,
•	 organizacje pożytku publicznego, jeżeli dokonują zgłoszenia lub składają wniosek                         o dokonanie czynności urzędowej albo wniosek o wydanie zaświadczenia lub zezwolenia - wyłącznie w związku z nieodpłatną działalnością pożytku publicznego w rozumieniu                 przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
•	osoby, które dokonując zgłoszenia lub składając wniosek o dokonanie czynności urzędowej albo wniosek o wydanie zaświadczenia lub zezwolenia (pozwolenia, koncesji) albo składając dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpis, wypis lub kopię przedstawią zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pomocy społecznej  z powodu ubóstwa,
•	 osoby fizyczne prowadzące czynną ochronę gatunkową oraz osoby fizyczne, których          gospodarstwo rolne, leśne lub rybackie narażone jest na szkody wyrządzane przez gatunki zwierząt chronionych nieobjęte odszkodowaniem Skarbu Państwa - wyłącznie              w zakresie przedmiotów opłaty skarbowej związanych z ochroną przyrody.

Opłatę skarbową można uiścić gotówką w Oddziale ING Bank Śląski  mieszczącym się                   w siedzibie Urzędu Miasta Kielce przy ul. Rynek 1, oraz w punktach upoważnionych do            pobierania opłaty skarbowej, lub przelewem  na rachunek bankowy:

Urząd Miasta Kielce 
ING Bank Śląski 
38 1050 0099 6450 9000 0000 0000
- dowód wpłaty należy dołączyć do wniosku.

6.Termin załatwienia sprawy

Zgodnie z art. 35 Kodeksu postępowania administracyjnego załatwienie sprawy wymagającej            wyjaśnienia powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie                   skomplikowanej nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania                        (data  doręczenia wniosku organowi właściwemu w sprawie). Do terminu nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania, okresu trwania mediacji oraz  okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
W postępowaniu w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę, przepisy art. 32-35 Prawa Budowlanego stosuje się odpowiednio do zakresu tej zmiany.

Zgodnie z art. 35 Prawa Budowlanego:
- ust. 6. W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wyda decyzji         w sprawie pozwolenia na budowę w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej  decyzji, organ wyższego stopnia  wymierza temu organowi, w drodze postanowienia,               na które przysługuje zażalenie, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
- ust. 8. Do terminu, o którym mowa w ust. 6, nie wlicza się terminów przewidzianych 
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn niezależnych od organu.

7.Tryb odwoławczy

Odwołanie wnosi się do Wojewody Świętokrzyskiego za pośrednictwem Prezydenta Miasta  Kielce. Odwołanie wnosi się  w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji. 
	
8. Informacje dodatkowe

Brak.

9. Załączniki

Załącznik Nr 1 – wniosek o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę.

10. Miejsce złożenia wniosku

Biuro Obsługi Interesantów
25-303 Kielce, ul. Rynek 1, tel.(41) 36 76 009